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3月は皆様からいただいた税金の使い道を決める、一年で最も大切な予算議会があります。
毎年「いさか新聞」では、色々な角度から予算を分析して特集記事を載せていますが、
今年は「開発から福祉へ」という矢田新市長の公約が、初予算で実現されたかどうかチェックします。
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新年度予算←前年度予算 |
コメント |
| @福祉予算総額 |
(28億円、1.5%のアップ) |
・・・と喜ぶのはまだ早い |
| A児童福祉の予算 |
322億円 ← 311億円 |
病後児保育、保育所3ヵ所、児童館2ヵ所、 |
| B障害者福祉の予算 |
(8.4億円、5%のアップ) |
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| C高齢者福祉の予算 |
154億円 ← 155.5億円 |
緊急ショートステイ、高齢者施設2ヵ所など |
| D福祉施設の予算 |
(33億円、28%のダウン) |
それとも赤字で施設が建てられない? |
| E公衆衛生の予算 |
52.7億円 ← 50.6億円 |
妊婦健康診断など、予防は大切です |
| F生活保護の予算 |
(43億円、8%のアップ) |
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良く言えば「きめ細かな新メニューが並んでいる」が、実態は「お金のかからない政策しかできない」。
児童福祉と障害者福祉は一歩前進と評価できますが、
福祉予算が増えた最大の理由は生活保護費です。
ポートアイランド2期や六甲アイランド南を埋め立てる港湾事業は666億円(2%ダウン)
空港島や複合産業団地を造成する新都市整備事業は1233億円(9%のダウン)になり、
矢田市長は「開発予算を減らして福祉にまわした」と言っていますが、本当にそうでしょうか?
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全体計画 |
13年度完成 |
14年度予定 |
土地売却の実績 |
進出企業 |
| ポートアイランド2期 |
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(98%) |
(98%) |
(5%) |
28社 |
| 複合産業団地 |
270ha |
45ha |
55ha |
25ha |
28社 |
| 西神工業団地 |
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(100%) |
(100%) |
(60%) |
132社 |
実際に、新都市整備事業は収入が1167億円から948億円へ19%もダウンしており、
市長が意識的に開発予算を減らしたのではなく、
土地が売れないので予算を減らすしかないというのが現状です。
K-JETとフルーツフラワーパークが破綻
関西国際空港とポートアイランド2期を結んでいたジェット船「K-JET」が廃止されました。
前号でお伝えした地下鉄海岸線と同じく、需要予測が甘すぎたために毎年赤字を出し続け、
神戸市が赤字の穴埋めのために合計110億円も融資を続けた末の廃止です。
けれども会社は倒産させずに存続させ、借金は将来またK-JETが復活してから返し始めるそうです。
1993年のオープンから赤字続きの北区・フルーツフラワーパークも神戸市に79億円で施設を売却し、
そのお金でパーク建設当時の借金を先に返して、借金利子地獄から脱出を図ります。
一方で、公債基金(神戸市の将来の借金返済のために積み立てているお金)を取り崩してまで
フルーツフラワーパークの施設を買った神戸市が、どうやって79億円の元を取れるか疑問です。
どちらも、これ以上ずるずると赤字を出し続けるよりはマシな判断ですが、
第3セクターの経営責任を問わずに、簡単に税金を出して救済してしまうのは問題があると思います。
私は政党に所属していませんので、予算委員会では毎日すべての部局に質問するチャンスがあります。
今回の予算委員会で提案したものの中から、いくつか選んでご報告します。
環境局に対して・・・
◆建物を丸ごと省エネ改造して、その後で浮いた水道光熱費から報酬を受け取る「ESCO事業」を
市内の企業に広めるとともに、市役所でもESCO事業の導入をしてはどうか?
◆石油に代わる燃料となり、プラスチック・紙・医薬品の原料にもなる植物「産業用大麻」について、
ヨーロッパでも解禁されていることから、神戸市でも栽培研究を始めてはどうか?
水道局に対して・・・
◆阪神地域の4市が共同で水源開発をしている「阪神水道企業団」について、
これ以上の無駄なダム開発を止めるために、神戸市がコントロールできる仕組みが必要ではないか?
住宅局に対して・・・
◆若年世帯への敷金補助制度をもっと充実させて、市外から若者を多く呼んで来られないか?
◆東京都荒川区のように、光ファイバーインターネットの初期工事費に補助金を出してはどうか?
消防局に対して・・・
◆鈴鹿市のように、各区の消防署で住民票の受け渡しなどの24時間サービスが出来ないか?
◆市民救命士がもっと活躍できるように、再講習の徹底や、居場所を示すシールなどはどうか?
保健福祉局に対して・・・
◆神戸市の国民健康保険料は東京の2倍高いが、予防にもっと予算を使って医療費を減らせないか?
◆障害者の生きがいを提供している小規模作業所について、国の補助金をうまく活用して
安定した経営をしてもらうためにも、法人化しやすいような支援策が必要ではないか?
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